让政策红利直达企业和消费者(新闻发布厅) -z6尊龙旗舰厅
《 河南日报 》( 2024年06月08日 第 02 版)
□本报记者 宋敏 李筱晗
6月7日,省政府新闻办举办省政府政策例行吹风会,介绍我省大力推动大规模设备更新和消费品以旧换新的有关情况,并回答记者提问。
创造千亿规模市场
发挥河南所能
“推动大规模设备更新和消费品以旧换新,一头连着产业、一头连着消费,不仅增加先进产能、提高生产效率,而且使得高质量耐用消费品更多进入居民生活,既惠企、又利民,一举多得。”省发展改革委党组成员、副主任李新国在发布会上说。
据介绍,我省人口多、市场大,存量设备量多面广,2023年,全省工业技改投资同比增长17.4%,占工业投资比重24.7%。随着高质量发展深入推进,设备更新需求会不断扩大,将是一个年规模数千亿以上的巨大市场。同时,2023年全省乘用汽车保有量2200万辆,冰箱、洗衣机、空调、电视机、电脑等家电销售量约3000万台,汽车、家电更新换代也能创造近千亿规模的市场空间。
大规模设备更新和消费品以旧换新是一项系统工程。目前,我省已建立省级协调推进机制,基本确立了顶层制度设计,并落地落实了部分重点任务。相关部门加快制定专项方案和配套政策,工业、消费品以旧换新等6个专项方案已印发,“1 n”政策体系正在加快构建。全面梳理国家现行强制性标准和政策,形成第一批设备更新、消费品以旧换新、标准等3个目录;积极组织企业申报科技创新和技术改造再贷款,全省共筛选报送3000个项目,申请再贷款2000亿元以上,位于全国前列。
“为推动‘两新’政策早落地、早见效,省财政提出了12条财政支持政策,涉及产业、市政基础设施和交通运输、消费等领域,2024年将统筹资金120亿元以上。”省财政厅党组成员、副厅长蔡令帅说,为切实体现激励作用,本次财政补贴资金实行限额管理、总额控制,资金发放实行先到先得、用完即止,资金拨付实行快审快批、直达快享,让财政资金“第一时间”兑付到受益对象手中。
扩大有效益的投资
实施设备更新
工业是推进大规模设备更新和消费品以旧换新的重要领域。按照规划,到2027年,我省规上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率将分别超过90%、75%,建成500个智能工厂、500个绿色工厂,创新产品加快推广应用,先进产能比重持续提高。
目标已经明确,如何才能实现?省工业和信息化厅总工程师赵宏太介绍,我省打出政策“组合拳”,形成技改后补助、贷款贴息、融资租赁补贴、政府基金投入等组合式支持。经多次摸底,梳理出全省工业企业拟实施设备更新重大项目4000余个;积极组织全省工业企业申报国家设立的5000亿元科技创新和技术改造再贷款,征集融资需求,推荐优质项目;引导金融机构开发金融产品,最大限度降低技术改造和设备更新项目贷款利率,优化业务办理流程,推进签约放款。
“当前河南工业企业设备更新潜力大、意愿强,同时企业也面临资金、技术、成本等难题,期盼政府部门协同发力。”赵宏太说,企业作为设备更新的主体,要抢抓重大机遇,用好政策红利,坚持鼓励先进和淘汰落后相结合、硬件更新与软件升级相结合、扩大内需与优化供给相结合,持续提升重大技术装备和消费品供给能力和水平,塑造发展新优势新动能。
激发有潜能的消费
推动以旧换新
推动消费品以旧换新不仅是提高群众生活品质的现实需要,还能有效激发消费潜力,提升群众幸福感和获得感。省商务厅二级巡视员费全发介绍,我省在尊重消费者意愿的前提下,鼓励将高能耗、高排放、使用年限较长的老旧消费品,更换为智能、安全、环保的消费品,主要在3个领域6个方面开展以旧换新。
在汽车领域,以支持报废更新为重点,全链条促进汽车以旧换新,对报废旧车、购买新车的,给予购买新能源车1万元、燃油车7000元的定额补贴。在家电领域,重点支持废旧家电回收体系改造提升,便利居民交旧换新;推动绿色智能家电换新,鼓励家电销售企业联合生产企业,开展以旧换新让利促销活动,让消费者得到更大实惠。在家装厨卫领域,鼓励市县结合实际制定实施绿色智能家居产品购买补贴政策,省财政对各地财政实际支出给予不超过30%奖补。
随着大规模设备更新和消费品以旧换新的全面推进,将会产生大量废旧设备、报废汽车、废旧家电等。“这些废旧产品设备中蕴藏着大量钢铁、有色金属、贵金属、塑料等可再生资源,对其进行有效回收、妥善处置、循环利用,将为全省循环经济产业提质升级注入新动力。”李新国说,我省已研究起草废弃物循环利用体系建设行动方案,下一步将提升废旧物资回收水平、建立再生资源交易体系、发展资源循环利用产业、构建精深加工产业链条、持续加大政策支持力度,做强做大循环经济,实现旧物新用、变废为宝。