河南这十年|地方金融改革十年成效如何？ -z6尊龙旗舰厅

　　河南手机报记者 闫文瑞

　　这十年，河南地方金融改革成效如何？9月20日，中共河南省委宣传部召开“河南这十年”主题系列全面深化改革专场新闻发布会，河南省地方金融监管局党组成员、副局长李拴成就上述问题回答记者提问。

　　李拴成表示，党的十八大以来，省地方金融监管局始终围绕习近平总书记提出的“服务实体经济、深化金融改革、防控金融风险”三大任务，按照省委、省政府工作部署，积极推动全省金融工作全面发展。十年来，地方金融改革从完善组织体系到提升资产质量，从创新先行先试到典型经验推广等各个方面，都取得了积极成效。

　　实施“引金入豫”工程。近年来，“金融豫军”快速崛起，全国性政策性银行、国有大型商业银行、股份制商业银行均已在河南省设立分支机构。省级法人银行、保险、资产管理、金融租赁、财务公司、消费金融公司等金融机构相继成立，各类金融主体逐步完善，金融对地方经济社会发展的支撑保障作用进一步增强。目前，全省银行、证券、保险法人机构240家，在豫非法人金融机构及分支机构634家，初步形成了各业并举、功能完备、运行稳健的金融体系。

　　深化城商行改革。省十一次党代会明确提出要“深化地方金融改革，打造一流城商行、农商行”。在楼阳生书记的部署和推动下，2022年5月27日，新中原银行正式揭牌，标志着河南省城商行改革重组顺利完成。重组后的中原银行资产规模超1.2万亿元，存款余额突破8000亿元，贷款余额突破6300亿元，在全国城商行排名从第12位上升到第8位。此次改革重组的成功，既创造了国内城商行发展史上吸收合并规模最大、涉及人数最多、复杂程度最高的银行改革重组，打造了城商行改革的河南样板，又创造了服务不断、秩序不乱、业务快速增长的中原奇迹。

　　推进农信社改革。按照省委、省政府的决策部署，不断修订完善省农信社改革方案，持续深化省市县三级农信社改革，坚持“政府引导、市场运作、依法合规、分类指导”的原则，成熟一家、改制一家。截至2022年8月末，全省136家农信社，已完成改制106家，剩余30家正在积极推进。同时，积极推进农信社优化资产质量，提升服务地方经济能力。257亿元专项债已成功注资，截至7月末，全省农信社不良资产累计清收超1700亿元，涉农贷款余额8744亿元，小微企业贷款余额4662亿元。

　　探索地方政策性科技金融。充分发挥金融对科技创新的支持作用，通过建立科技信贷损失补偿机制，引导银行业金融机构加大对科技型中小企业信贷支持力度，推动郑州银行设立科创金融事业部和金融智谷支行。2022年4月，河南省地方政策性科创金融运营启动暨郑州银行科创金融事业部和金融智谷支行揭牌成立，对于破解科创企业融资难题、推动科创企业加快成长、打造一流创新生态、建设国家创新高地具有标志性意义。截至2022年8月末，全省科技贷累计支持科技型中小企业和高新技术企业1816家（次）、发放贷款97.6亿元。

　　推动普惠金融改革。卢氏县在金融助推脱贫攻坚实践中，先行先试，敢于创新，构建了金融服务体系、信用评价体系、风险防控体系、产业支撑体系等四大体系。习近平总书记和其他中央领导同志对河南省探索的金融扶贫新路子均作出重要批示，给予充分肯定。2016年12月，兰考县普惠金融改革试验区建设总体方案获国务院同意，成为全国第一个国家级普惠金融改革试验区，探索形成了以数字普惠金融综合服务平台为核心，以金融服务体系、普惠授信体系、信用信息体系、风险防控体系为基本内容的“一平台四体系”普惠金融兰考模式。相关改革经验入选中央组织部编写的《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想在改革发展稳定中攻坚克难案例》和中央党校教学案例，并在全省复制推广，为县域普惠金融改革提供了有益参考和借鉴。

　　推动企业上市融资。先后推动建立企业上市挂牌“绿色通道”，设立上交所、深交所和新三板河南服务基地，持续完善省定重点上市后备企业资源库，实施企业上市五年倍增行动，从企业上市发债培育、公司规范运行指导、资本市场融资服务等多个方面强化工作推动，加大对实体经济的资本支持力度。2012年至今，新增境内外上市企业64家。截至目前，全省境内外上市公司149家，特别是今年以来，新增境内外上市公司7家（首发5家，迁址郑州1家，境外上市1家），境内过会待发企业8家，港股过会待发1家。年度新增上市公司数量有望创历史新高。