宜居开封：人人向往的“诗和远方” -z6尊龙旗舰厅
全省最宜居，河南数开封。在《河南社会治理发展报告（2023）》发布的河南省十八地市（示范区）宜居度排名中，开封排名全省第一，是公认的最宜居城市。这背后是开封始终坚持以人民为中心，抓住人民最关心、最直接、最现实的问题，一件事情接着一件事情办、一年接着一年干的久久之功。
近年，开封瞄定靶心发力，紧扣全市工作大局，结合创文工作，聚焦卫生、绿化、市政、照明、执法等难题，以群众满意度为唯一“金标准”，托起人民稳稳的幸福，成了人人向往的“诗和远方”。
“席地而坐”干净城
春季，满城绿意、“汴”地花海，在林荫道上漫步，每天都有好心情，勾勒出人与自然和谐共生的美好画面，让人不经意间就触碰到“诗和远方”。
开封大力度打造“洁净汴梁”城市客厅，聚焦144条城市主次干道和72条背街小巷进行一场卫生质量专项提升，以最高标准打造最干净城市。
干不干净，群众眼睛是雪亮的。以前出个门鞋上全是灰，现在卫生环境变好了，心情自然好。
——主次干道循环清洗。每天4时，开封环卫清扫车辆就启动了，定路、定车、定人、定时开始对大街进行清扫作业，同时和人工清扫相结合。
“我们在保洁中，突出‘机器换人’，以机器为主，人工为辅的人机结合模式。主干道是大型清扫车，广场、人行道用小型机扫车、清洗车和油污清除车，遇到园路、广场等硬质铺装的地面进行洗扫、洗刷、冲洗等深度除污、除尘。”开封环卫部门负责人陈高运表示，开封环卫机械化作业两班倒，作业时间为4时至22时。洒水车先进行冲洗作业，15分钟后洗扫车开始运行，做到车过路牙净、路面净、无遗留垃圾。
每天20时至22时之间，还会进行一次环卫排洗作业，70余辆洗扫车再次把城区所有主次干道排洗一遍。
2013年至2023年，10年来，开封市区处理垃圾量约415.939万吨，城市干净度明显提升。
——立面剖面整洁亮丽。全面对台阶、汀步、墙角砖缝等立面剖面细节处进行清理，形成全方位立体化深度作业保洁。清理“空中垃圾”、建筑物（构筑物）外立面积灰积尘、景观水体可见垃圾和附着物。常态化对排水沟、窨井、沟底等积泥、垃圾进行清理和疏通，使排水畅通，窨井周边洁净，墙角、树穴无死角垃圾，道路侧石光滑整洁。
——背街小巷深度清扫。对待寻常巷陌，开封采取“三快一净”的作业模式，即快速清扫、快速收运、快速保洁，确保短时间内达到环境干净整洁的作业要求。利用小步道车高压水枪每天定时对路面进行深度冲刷，再以“人机结合”作业方式，提高专业作业覆盖率。
“家乡越住越漂亮！”“为这么美的开封自豪！”“洁净汴梁”带来的变化，让群众幸福感满满。
继厚重的历史文化、火爆的文旅市场、升腾的夜市烟火之后，洁净的城市环境已成为开封又一张新城市名片。
绿满汴梁生态城
开窗，满眼绿色；出门，步步皆景。
开封围绕“一城、一水、一中轴”，坚持“园在城中、城在绿中”的思路，努力建设生态宜居开封、健康舒适开封、安全韧性开封，打造全城一景的宋文化主题公园，实现“绿不断线、景不断链”。如今，建成区绿地面积5738.19公顷，绿地率40.74%，绿化覆盖面积5777.98公顷，绿化覆盖率41.02%。
在寸土寸金的城市，尤其是老城区，如何更好地满足人民群众对优美生态环境的需求？“口袋公园”和拆墙透绿便是破解之道。
“口袋公园”，尽显方寸之美。开封围绕“绿化、美化、彩化、文化”要求，依托城市边角地块，通过拆除新建一批、提升改造一批的方式，见缝插绿，建设休闲游憩、运动健身、教育科普、城市记忆等多元化主题的“口袋公园”，让群众出门见绿、移步入园。
拆墙透绿，让绿意贯通、暖意流通。开封通过拆墙透绿，还绿于民、让绿于民，实现城市公共资源开放共享。围墙拆了、视线好了、城市通透了，绿色生态空间广了、公共资源共享了，人们彼此间的距离拉近了，群众的幸福感、获得感也就提高了。
城墙添绿，生态自然。开封围绕城墙新改建绿地115.94公顷，仅2023年，开封新增绿地面积超过60万平方米，累计投资超过11亿元，环城墙景观带已成为展示宋文化和民俗文化、改善城市面貌、提升人居环境的“文化带”和“民生带”。开封城墙及周边历经10余年改造提升，基本实现墙体贯通、绿道贯通、环路贯通、人防贯通、水系贯通“五贯通”。
岁月静好安全城
污水井、泵站、井盖、道路……每一个看似不起眼的设施，都事关人民的生产生活，开封做好新时代的“赶考人”，用精细化建设和管理，在任何有需要的地方，守护着一座城的岁月静好。
风雨中，筑牢最坚实的堤坝。开封牢牢把握防汛主动权，从年初就着手防汛工作，练防汛应急尖兵，清地下管网淤泥，储备防汛物资，守牢防汛“金标准”。
2023年以来，累计完成疏通干管、支管、盖板沟144225米，维修高低压柜、启闭机等共计7100台次，完成复兴大道与东环北路交叉口、宋门关大街等共11处积水点，提升了道路品质。
2023年，开封先后经历15次强降雨过程，市政、应急等各部门的“防汛先锋”用一次次“逆行”，筑起一道道坚固的安全堤坝。
新建花园式雨水泵站，化解老城区汛期积水难题。汴京路东郊沟雨水泵站新建项目是以补齐洪涝设施短板、缓解城市内涝为重点，同时结合黑臭水体治理等工作进行的统筹安排，为开封防汛最薄弱的东区积水问题兜住了底。
小街干道，事关出行。开封每年都会对市政设施进行全面普查，科学制订年度养护计划，有序推进各道路的养护维修。针对损坏严重的道路和区域，进行大面积铣刨罩面，消除道路病害。坚持日常巡查制度，对市政道路塌陷、坑槽等问题开展全面巡查，发现一处维修一处，及时消除安全隐患，确保群众出行安全。
开封作为“十四五”第二批系统化全域推进海绵城市建设示范城市，实施了一大批“海绵化”项目，城市韧性持续提升。
开封有“会喝水”的“海绵路”。开封先后对铁路北沿街、五福路、龙亭北路等数条主干道进行“海绵化”改造，将“渗”的理念体现在建设中，既保证强度又具备透水功能，让雨水慢慢渗入地下管网统一排走，做到“大雨不积水，小雨不湿鞋”，还能使雨水快速渗入地下而避免积水，还原地下水，保持土壤湿度，有助绿植生长。
从大梁门的迷人夜景，到御河畔的霓虹灯影；从鼓楼夜市的氤氲烟火，到光彩夺目的景区周边；从温馨的万家灯火，到明亮的街头路灯……夜幕降临，开封被瞬间点亮，“大宋不夜城”惊艳亮相。
繁华背后，是久久为功的“绣花”功夫。白天巡查、夜晚巡查，假期维修、节日维修，小问题从不过午、大问题从不隔夜，换来99%的全市大街亮灯率、98%的背街亮灯率。
“汴”地好人文明城
村医徐洪振在杜良乡小门寨村一干就是半个世纪，默默守护基层群众健康；王文飞不顾个人安危将自燃的大货车车头与货车分离，为车主挽回了30余万元的经济损失……在开封这座古城，感动常在，温暖汴地，做好事、行善举已经成为最动人的风景。
“开封好人”，崇德向善，如一颗颗耀眼的星星，闪耀光芒，如一朵朵春天的鲜花，满城芳香。
选树好人，温暖全城。2021年5月，开封成功承办中央文明办“中国好人榜”发布活动后，在次月就专题研究部署开展“文明365 开封好人榜”发布工作，形成一整套评选学习宣传办法。在市、县、乡、村4个层级分别选树身边好人，将选树情况和效果纳入市四大班子考核，每月一点评、一通报、一奖惩，直接与各级党委政府绩效考核挂钩。明确了“文明365开封好人榜”发布品牌，每月发布一期“开封好人”，并在线上依托新闻媒体开辟“文明365 开封好人榜”专栏、话题，建设“开封好人”网上展示馆，每天推送好人故事。
宣传推广，凝聚力量。开封依托各新时代文明实践中心、所（站）和城市场馆、广场、游园、街区等，建成好人馆3座、好人广场18座、好人长廊游园26座、好人街5条，开展好人故事巡讲、巡演、巡展活动近400场次。
礼遇好人，德者有得。开封市制定出台对“开封好人”奖励帮扶和享受社会礼遇办法，明确好人享受8项福利，树立起全社会向善的好风气。
2022年10月以来，“开封好人”呈现井喷效应。人民日报、新华社、央视等全国主要媒体在两个多月内连续10多次报道“开封好人”善心义举。至今，开封已累计选树发布“开封好人”795人，学好人、行善举在汴梁大地成为每个人的价值追求，形成了影响广泛、好评如潮的“开封好人现象”。
为民服务暖心城
服务为民解难题，执法为辅除乱象。一直以来，开封以服务提升为主题，巩固深化“强基础、转作风、树形象”专项行动和“大练兵、大比武、大竞赛”活动，以打造全省一流城市环境为目标，贴近群众服务，靠向基层办事。
开封各级执法队伍每月集中组织人员进行服务型行政执法和法律法规业务培训，定期组织开展法律知识竞赛，提高学法用法和服务能力。
多一些宽容理解，少一些简单粗暴；多一些疏导途径，少一些强制执行；多一些亲民提示，少一些行政处罚。小乱象在耐心沟通中化解，大难题在反复协调中消除，开封营造了一流营商环境。
讲究执法艺术，改进执法技巧和执法方式，坚持以法管人、以理服人、以情动人，开封用执法宽度赢得民生满意度。
“您好，这里是主干道，在这里摆摊容易堵塞交通，还存在安全隐患，我们开放了便民销售点，人流量比较大，帮您收拾收拾去那里吧。”这样的场景在街头随处可见，针对游商摊贩，开封执法人员柔声细语进行说明，并引导至规范区域，变堵为疏，解决了易反弹难题。
城，所以盛民也；民，乃城之本也。恪守为民之责，力行为民之举，开封在高水平建设宜居宜业宜游的世界历史文化名都进程中越来越出彩。（全媒体记者：刘延超）