国家宪法日 以法治引领人防事业高质量发展 -z6尊龙旗舰厅

      今年12月4日是第七个国家宪法日，11月30日至12月6日是第三个全国“宪法宣传周”。2020年国家宪法日的主题是“深入学习宣传习近平法治思想，大力弘扬宪法精神”。

　　《中华人民共和国宪法》是中华人民共和国的根本大法，是治国安邦的总章程，是保持国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础，是中国共产党执政兴国、团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的法律保证。深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动，有利于弘扬宪法精神，树立宪法权威，推动全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

　　法治在人防建设中处于基础性的地位。人民防空是国防建设的重要组成部分，是维护和平、保障社会主义现代化建设顺利进行的重要力量。新形势下，人防法治建设的核心和关键是依法行政。提高人防依法行政水平，是依法建设和管理人防事业，实现人防建设健康持续发展的迫切需要，对于全面加强人防建设具有十分重要的意义。人防部门要把法治作为核心价值追求,作为新时代推进人防新发展的准绳和力量,进一步优化法制环境,牢固树立依法行政、执法为民的理念,完善执法机制,规范执法行为,使人防依法行政工作步入制度化、规范化的发展轨道。

　　人民防空的建设发展正在大步走上法治轨道，推进依法行政从严格执法开始，认识人防法治建设从了解人防法律体系开始。人民防空法律体系是指一个国家不同的人民防空法律规范有机联系而构成的统一整体。它不仅包括法律法规，也包括规章和具有法律效力的法规性文件。按照人民防空立法权限或法律效力的不同，可以将全部人民防空法律规范划分为有关人民防空的宪法性规范、人民防空法律、人民防空行政法规、地方性法规、规章和国际民防协定等。

　　在我国现行人民防空法律体系中，人民防空专门法律是第八届全国人大常务委员会第二十二次会议于1996年10月29日通过，1997年1月1日起施行的《中华人民共和国人民防空法》。《中华人民共和国人民防空法》等法律法规，是人防建设必须始终坚持和严格遵循的法律依据，是依法行政、建设法治人防的根本遵循。

　　把法治精神作为人防建设的基本方略。坚持立法先行，以人民防空战备、重要经济目标防护等空白领域和重点工作为重点，加快形成完善配套、上下衔接的人民防空法律法规体系。强化法律实施。必须全面加强人防领域依法行政，进一步强化执法监督，让权力在阳光下运行，优化政务环境、营商环境，不断深化“放管服”改革，切实做到有法必依、执法必严、违法必究，促进人防法律法规落实。坚持把转职能、强服务、提效率作为履法的重要职责，不断提升人防机关人员的依法履职能力，确保行政执法公平、公正、规范运作，从而规范依法履职能力，提高法治人防建设水平。

　　我们要坚持以法治建设为引领，不断提高人防法治化管理水平，自觉做法治人防的崇尚者、遵守者、捍卫者，广泛深入开展人防法治宣传教育“五进”活动，充分发挥法治宣传教育在法治人防建设中的先导和基础作用，不断夯实法治人防建设基础，助力人防事业高质量发展。